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第一次的会议，没有开出来任何的结果，离开何平办公室的时候，周天浩的心情是沉重的，县委县政府已经安排了工作任务，可是，第一次的会议，竟然出现了这样的情况，散会的时候，何平也是有些气馁的，没有能够保持住惯常的微笑，脸色也变得严肃起来了，至于说唐国光，脸上一直都没有多少的表情了。
回到办公室的时候，周天浩关上了门，陷入了沉思之中。
自己是重生的，知道企业今后的发展道路，但何平与唐国光是不知道的，如果说运用后来的一些认识，来处理如今的化肥厂，进行企业改制，甩掉包袱，除非自己是不想活了，想当初，中央下了文件，各地在执行的时候，都是推推搡搡的，尽量的往后拖，再说了，社会保险的体制，还没有能够完全的建立，真的要弄到化肥厂那些退休的老职工没有饭吃了，自己这样副县长，也就不要想着干了。但不解决人员的问题，这永远都是难题，没有谁会为化肥厂融资的，哪怕你说的天花乱坠，人家不是冤大头，这年月，能够当冤大头的，只有国家了，可惜，周天浩是不会这么做的。
周天浩感觉到，自己已经进入了一个两难的境地了，有些国企，在后来的经营是很不错的。比如说电力和烟草，但人家是什么性质啊。那是一家独大，化肥厂算什么。不管怎么发展，也不具有可比性的。
想到这里的时候，周天浩简直想着放弃了，明明面前是没有路的，当初，自己也是想的太简单了。以为按照后来的做法，是可行的，殊不知情况远不是这样的。
办法还是有的，那就是要找到具有长远眼光的企业家。在目前的形势下，暂时缓一步，也就是说，拿出来一部分钱，交给县政府，将企业的离退休人员，暂时交给县政府，由县政府负责发工资，这样的情况，维持不了几年。需要多少钱，几乎是可以算出来的，全面的企业改制，在99年就开始了，算起来，也不过是四年的时间。可这笔钱怎么算，到底是多少，自己怎么去解释，难道限定五年时间。说是四年之后，情况就要发生变化了，人家可能以为，自己是疯子了，县政府不会相信，企业家也不会相信的。
其次是实行股份制的管理，也是一种很好的办法，问题是，目前的化肥厂职工，有几个人能够拿出来钱，这种入股的管理方式，应该是最为合算的，老职工入股了，每年拿分红，年轻的职工也是一样的，不过，县一级的国有企业，要采取这样的办法，需要莫大的勇气，同时，拿出来多少的股份，也是不小的问题。县委县政府不一定赞成这样的做法，而且，据周天浩的了解，这样的操作办法，后来也是禁止了，特别是国有企业，都不准这么做了。
还有一种办法，就是调走一些职工，县里还有不少的国有企业，将多余的职工，调到这些企业去，反正以后都是要改制的，糊弄过了眼前的难关，也是一种办法，但周天浩不想选择这种拆东墙补西墙的做法。
周天浩真正感觉到迷茫了，不知道该怎么应对化肥厂的改扩建工作了。
丁青松已经在县城里面，看中了一块土地，为了征地的事宜，专门来找到了周天浩，丁青松当然想着能够便宜一些的，投资越小，他的压力就越小的，成立蔬菜批发公司，不需要多少的成本，也是轻车熟路，但办果品加工的公司，就不一样了，光是土建工程，就需要不少的投资的，可办这样的事情，丁青松的心情是愉悦的，成立了加工厂了，有了自己的厂房了，这才是真正的老板了，手下有着一大帮的员工，那种滋味，以前从来没有感受过的。
丁青松其实可以找吕祥生的，但他相信周天浩。
丁青松的到来，令周天浩的心情稍微愉悦了一些，他和丁青松聊了好久，对于丁青松提出来的一些要求，都很爽快的答应了，人家到天星县来办企业，没有太多的优惠，至少在税收上面，是如实的上缴的，这样的情况下，如果不能够在土地上面优惠一些，那还真的是有些说不过去了。
接着，周天浩带着丁青松，去拜访了分管副县长，大家都是表示支持的，说起来，丁青松是第一个外地到天星县投资办厂的，当然要给予大力的支持。
办完这些事情之后，已经是下午吃饭的时间了，周天浩带着丁青松，找到了一家小餐馆，丁青松一样不习惯宾馆的生活。
“周县长，我听说，县里的化肥厂，准备改扩建啊，还是你负责这项工作的。”
“难啊，丁老板，你说说，化肥厂如今的情况，会有谁来投资啊。”
“我说实话啊，化肥厂这样的情况，我是一分钱都不会投进去的，开玩笑啊，300多人 ，想着就头疼，还都是国家的正式职工，什么医疗费用啊，工资啊，光是保证这些费用，一年就了不得了，更不要提赚钱的事情了。”
“是啊，你说的情况，实实在在啊，就这样的企业，进行改扩建，能够产生什么样的效果啊，我是真的想不到好的办法了。”
“要我说，也简单。”
“哦，你有什么好办法吗？”
“深得一身剐，敢把皇帝拉下马，人多了这么办啊，自己去找事情做，自己养活自己，要是我负责化肥厂的改扩建工程，我就明确提出来要求，我需要多少人，就负责多少人的工资，其余的对不起了，你自己去挣钱，有什么啊，农民都能够找到饭吃的。”
周天浩苦笑着摇头。
“丁老板，你这是站着说话不腰疼，怎么可能这么做啊，不说其他的，退休的工人怎么办，总是要吃饭吧，留在厂里做事情的工人，肯定是没有意见了，可没有事情做的工人，难道不会找政府啊，说来说去，最后还是政府负责的。”
“那就政府负责啊，多大的了不起啊，做事情总是要付出代价的，想着什么都那么如意，怎么可能啊，周县长，你不是也鼓励过我吗，做事情要大胆，置之死地而后生，现在的国有企业啊，依照我的看法，最终是不能够生存下去了，我给市里的百货公司提供蔬菜的时候，和他们的经理聊天了，每次去进货，动辄就是坐飞机，还要去好些人，这些都是成本啊，要算进商品里面的，商品的价格起来了，谁去买啊，看看家家乐超市是怎么做的，送货上门，价格低得多，其实百货公司早就垮了，不知道是这么维持的。。。”
周天浩突然有了一种醍醐灌顶的感觉，是啊，做事情肯定是要付出代价的，想着各方面都保持安稳，那就不做事情，大家都糊弄，安安稳稳的混日子，最后无法糊弄了，再来想办法，企业改制刚开始的时候，中央都克服了那么多的困难，就更不要说下面了，最后还不是改下来了。
“丁老板，谢谢你了，我敬你一杯酒。”
“周县长，这我可不敢当啊，我就是瞎说，农村出来的人，说话直索，不着边际，要不是做了这几年的生意啊，我还不会说话的。”
回到家里以后，周天浩开始按照自己的想法，列出来化肥厂改扩建规划了，要说天星县财政也真的是穷，春山市各部门基本上都在普及电脑了，可这里，依旧是手写材料，困难肯定是存在的，但只要下定了决心，有了一股子不怕事的精神，也就没有什么办不好的事情。
周天浩清楚，何平与唐国光的思想，一时间肯定是难以转弯的，他无所谓了，两人都是官场上的老油条了，见风使舵的本事，一定是有的，想着他们完全转变思想，办办好化肥厂改扩建的工作，可能性不是太大，再说了，这个方案的实施，存在一定的政治风险，所以说，在制定方案的时候，周天浩也就不会去征求他们的意见了，免得起到了反作用。
一直忙到了凌晨两点多钟，周天浩才拿出来初稿，当然，这份初稿，主要是从改变化肥厂管理体制的角度出发，牵涉到一些具体的操作环节，还不可能考虑那么细致，主体的思想是最为重要的，只要能够通过了，一切都好说了。
睡觉的时候，周天浩头脑清醒了一些，他知道，这份报告，将面临着巨大的挑战，这是从来没有出现过的思路，针对国有企业的改革思路，其中的有些观点，已经超出了目前时代的认识，遭受质疑是避免不了的。所以说，自己还是不能够过于的想当然了，必须要首先找到赵长河，现在可不能够做先斩后奏的事情，如果你的思想过于超前了，遭遇打压是在所难免的，如果得到了赵长河的大体肯定，周天浩才会下决定，完善其中的一些细节，整理出来一份真正的实施方案。(未完待续)rq</p>